为什么开普敦和迈阿密要建设弹性供水系统
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2020年1月23日,星期四

为什么开普敦和迈阿密要建设弹性供水系统

开普敦市、大迈阿密地区和海滩地区的水弹性概况现已发布,为积极变化提供了框架。

对长期答案的适应能力

开普敦的水太少了,而大迈阿密却被水包围了。

出于完全不同的原因,这两个大城市都需要找到更强的“弹性”来应对水冲击和压力。人们希望,作为多方利益相关者战略的城市水恢复能力方法(CWRA)将提供所需的长期答案。

开普敦和迈阿密是头两个承诺加入CWRA的城市。开普敦最近经历了有记录以来最严重的干旱,但其他挑战包括需要为未来潜在的洪水和其他冲击做计划。

与此同时,迈阿密和海滩被水包围,甚至从高度渗透的比斯坎含水层下面,同时面临飓风风险,海平面上升和盐水入侵。

改善供水系统以适应独特的城市

CWRA由Resilience Shift和洛克菲勒基金会支持,由奥雅纳(Arup)、斯德哥尔摩国际水研究所(SIWI)和100个弹性城市以及来自世界各地的8个城市合作伙伴共同开发。指导小组的其他合作伙伴包括世界银行、坚决发展解决方案、全球适应委员会和马萨诸塞大学阿默斯特分校。

CWRA的目标是以最适合城市独特背景的方式将城市水弹性嵌入到水系统中。

这是一种全球适用、透明、客观和基于证据的方法,旨在建立对城市水复原力的共同理解,并合作制定和实施复原力行动计划。

公共和私营组织、国家和地区政府、城市、公用事业、流域当局、私营部门和民间社会团体的代表都可以使用它。

从零开始学习

开普敦正在从其历史上最严重的干旱中复苏,最近它面临着“零日情景”,需要家庭和企业将用水量减少50%,以避免严重短缺。

该市正在利用CWRA来解决目前的问题,同时评估即将到来的挑战,并在新的开普敦水战略中创建“未来愿景”。

最近出版的《开普敦水恢复力概况》评估了影响水管理和服务提供的广泛因素,并评估了水对所有开普敦人的影响。

它建立在开普敦市最近发起的其他工作的基础上,这些工作在2019年开普敦水资源战略中提出,该战略从干旱中汲取了“许多教训”,并坚定地承诺采取“全社会”的方法,到2040年使开普敦成为真正的水敏感城市。

来自民间社会、商界、学术界和政府的40多位水资源领域领导人共同为这份由9名作者撰写的《简介》撰稿。

前往开普敦的下一站

《概况》确定了四个主要重点领域,开普敦整个水务部门的领导人可以在这些领域共同努力,以改善成果。这些包括:

*社区赋权——需要不断努力,改善政府和社区之间的真正接触。

*健康的城市空间——提升建筑和城市空间的水敏感设计功能具有巨大潜力。

*受保护的自然环境-开普敦不断扩大和密集的城市文脉对城市的水道和地下水资源构成了风险。

*有效的灾害响应和恢复——用于从开普敦广泛的与水有关的灾害中恢复的资金有限。政府的所有三个领域都应了解突发性事件的风险,特别是在气候迅速变化的背景下,并在需要时找到为复苏提供资金的方法。

《简介》的一个结论指出:“开普敦有继续建设抗水能力的势头。开普敦是一个考虑水的城市。出席评估讲习班的若干部门的与会者都参与其中,知识渊博。这是开普敦的一个优势,它可以利用它来进一步提高水的抵御能力。”

迈阿密整体水资源管理

《迈阿密水资源恢复力概况》提到了60个主要利益相关者发挥了作用,这表明这两个城市项目不能被指责缺乏与所有利益相关者的协商。

大迈阿密和海滩区(GM&B)——包括迈阿密-戴德县、迈阿密市和迈阿密海滩市,是近300万人口的家园。

由于其大部分人口生活在海平面或海平面附近,GM&B面临着严重的与水有关的风险,预计在未来几十年里,由于气候变化和海平面上升,这些风险将会增加。

随着迈阿密制定了自己的“弹性305战略”,该市领导人意识到需要以更全面的方式解决水资源和管理问题。

59项韧性305行动中有17项与应对与水有关的挑战有关,包括“采用一种水方法”战略的行动54。

建立壹水知识

《概要》中强调的优先行动包括:

-建立开放数据平台,提高数据可获取性和主要利益相关者之间的共享,为合理决策提供支持。

-建立“同一个水资源”知识门户网站,以提高水资源恢复力方面的能力和知识共享,包括为水资源利益攸关方提供在线培训、研讨会和案例研究。

-在政府、社区、学术界和其他利益相关者团体之间建立协作途径,以监测针对定量和定性指标得分较低领域的行动进展情况。这将推动关键的联合项目,以实现惠及所有人的社会、环境和经济成果。

“从这种方法中产生的见解最终将有助于保护该地区居民的生命、健康和福祉以及环境资产,”迈阿密-戴德县供水和下水道部副主任Hardeep Anand说。

在决策中建立弹性

“恢复力转变”的技术总监朱丽叶·米安说:“人们需要知道如何做不同的事情,而城市水恢复力方法填补了这一空白,使城市水利益相关者经历了从系统测绘、恢复力评估到选项确定和优先级的关键阶段,同时认识到所有的复杂性。它背后的严谨性和协作性极大地提高了它在实践中的价值。”

弹性转变为那些负责规划、融资、设计、交付、运营和维护关键基础设施系统的人提供知识和工具。

其目的是确保基础设施系统能够承受、适应当前和未来预期或意外的冲击和压力,并迅速恢复。

它得到了劳氏船级社基金会和奥雅纳公司等合作伙伴的支持,并接受了剑桥大学的独立技术建议。它与所有参与关键基础设施系统的各方合作,加速转变思维和实践,从而使基础设施更具抵御力,使世界更加安全。


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